Муниципальное образование Узловский район
Официальный сайт муниципального образования Узловский район

Разъяснения прокуратуры

Конституционный Суд Российской Федерации подчеркивает, что Российская Федерация как правовое демократическое государство вправе и обязана принимать для эффективного противодействия коррупции все необходимые правовые меры.

Еще в 2008 году в действие введена статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, которая устанавливает меры ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

Под такими действиями понимается, например, незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица действия (бездействие), связанного с занимаемым ими служебным положением.

В случае выявления таких фактов юридическое лицо может быть привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Статья 19.28 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации не устанавливает перечень лиц, чьи неправомерные действия могут привести к привлечению организации к административной ответственности, предусмотренной данной статьей: чаще всего такими лицами становятся руководители организаций. Вместе с тем нередки случаи, когда своими противоправными действиями неприятности на юридическое лицо навлекают и иные работники (например, заместитель руководителя, начальник цеха, водитель, др.).

Юридическое лицо может быть освобождено от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное вышеназванной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство.

Водоохранные зоны водных объектов в соответствии с действующим законодательством являются зонами с особыми условиями использования и устанавливаются они с целью охраны водных объектов.

Статья 65 Водного кодекса РФ определяет водоохранные зоны как территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Действие данной статьи не распространяется на болота, природные выходы подземных вод, ледники и снежники, а также подземные водные объекты.

Ширина водоохраной зоны устанавливается индивидуально для каждого водного объекта и зависит от протяженности рек и видов водных объектов (водохранилища, озера, моря и т.д.).

Режим водоохраной зоны предполагает установление особых требований и правил осуществления деятельности в пределах данной зоны.

В частности, в границах водоохранных зон запрещаются:

размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горючесмазочных материалов, станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

сброс сточных, в том числе дренажных, вод.

Кроме того, статьей 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» установлено требование, согласно которому любая деятельность, оказывающая воздействие на водные биоресурсы и среду их обитания, осуществляется только по согласованию с органом Федерального агентства по рыболовству.

Из указанной нормы следует, что при осуществлении любой деятельности (строительные работы, добыча, переработка природных ресурсов, размещение производственных объектов, и др.) данную деятельность необходимо согласовывать с органом Федерального агентства по рыболовству.

За несоблюдение указанного режима водоохраной зоны предусмотрена административная ответственность статей 8.42 КоАП РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.07.2022 № 1301 внесены изменения в акты Правительства Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции.

Согласно внесенным изменениям проверка полноты и достоверности сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих должности, которые обязаны предоставлять такие сведения, а также членов их семьи, соблюдения запретов и ограничений, требований о предотвращении конфликта интересов, будет осуществляться в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции «Посейдон».

Изменения предусматривают предварительное рассмотрение обращения гражданина, который замещал соответствующие должности в государственном органе, о даче ему согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если в его должностные обязанности входило управление вышеуказанными организациями, в течение 2 лет со дня увольнения с государственной службы. В ходе рассмотрения обращений могут быть запрошены необходимые документы, объяснения, по результатам - составляется мотивированное заключение.

Кроме того, уточнен порядок определения стоимости подарка, полученного отдельными категориями госслужащих при исполнении своих служебных (должностных) обязанностей. В случае, если получен подарок, изготовленный из драгоценных металлов и (или) других драгоценных камней, и в отношении него не поступало заявление о выкупе, то данный подарок подлежит передаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесённых потребителем убытков.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с подп. «а» п. 31 Правил исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Таким образом, в случае ненадлежащего оказания коммунальной услуги (теплоснабжение, электро-, водо- газоснабжение), например, в случае длительного (сверх установленного норматива) времени ликвидации последствий аварии, либо ненадлежащего качества оказываемой услуги (недостаточной температуры горячего водоснабжения, либо низкого напряжения в электросети) потребитель коммунальной услуги – гражданин на чье имя открыт лицевой счет, вправе в судебном порядке потребовать компенсации морального вреда.

Государством выделяются значительные финансовые средства на федеральные целевые программы, реализацию крупных инвестиционных проектов, строительство инфраструктурных объектов.

Крайне важно, чтобы все выделенные средства эффективно использовались. Сфера закупок в нашей стране подвержена высоким коррупционным рискам.

В статье 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

Совершенствованию мер по противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, а также при распоряжении государственным и муниципальным имуществом посвящена глава X Национального плана противодействия коррупции на 2021–2024 годы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16.08.2021 № 478.

Существует следующие способы злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов:

- аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности, то есть систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц.

- ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок.

К числу механизмов, используемых для завышения цены контракта на стадии, предшествующей выполнению работ, относятся завышение начальной цены контракта представителем заказчика при наличии сговора с предполагаемым победителем.

Основными мошенническими механизмами при осуществлении государственного (муниципального) заказа, а также при реализации схем, направленных на ограничение (устранение) конкуренции в сфере закупок, являются картельные сговоры на торгах, так называемое тендерное рейдерство, предоставление фиктивного финансового обеспечения (банковских гарантий) в ходе конкурсных торгов, иные нарушения антимонопольных требований.

За нарушения в сфере закупок установлена ответственность по статьям 200.4, 200.5, 200.6, 304 Уголовного кодекса РФ, санкцией которых предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы.

В Федеральный закон «О кредитных историях» и Федеральный закон «О потребительском кредите (займе)» внесены изменения, согласно которых гражданам предоставлено право вносить в свою кредитную историю сведения о запрете на заключение с ним кредитными организациями и микрофинансовыми организациями договоров потребительского займа (кредита).

Данное право предоставляется при подаче физическим лицом соответствующего заявления в квалифицированные бюро кредитных историй через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг или с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Федеральным законом установлена обязанность кредитной организации и микрофинансовой организации запрашивать в квалифицированных бюро кредитных историй информацию о наличии сведений о запрете в кредитной истории заёмщика.

При наличии сведений о действующем запрете в кредитной истории заёмщика кредитная организация и микрофинансовая организация отказывают заёмщику в заключении договора потребительского кредита (займа).

Для получения лицензии на транспортирование отходов I - IV классов опасности организация или индивидуальный предприниматель, имеющий намерение осуществлять такую деятельность, должны представить в Росприроднадзор (его территориальный орган) заявление по установленной форме и необходимые документы. Сроки и последовательность административных процедур (действий) предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности установлены административным регламентом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, утвержденным приказом Росприроднадзора от 26.07.2021 № 464.

Действие указанного регламента не распространяется на отношения в области обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и медицинскими отходами, веществами, разрушающими озоновый слой (за исключением случаев, если такие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства). Предоставление государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, возможно посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru.

На основании статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации по общему правилу любые поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования.

Для общего пользования также отводится полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса), ширина которой составляет 20 м. Для каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых не превышает 10 км, размер находящейся в общем пользовании береговой полосы составляет 5 м.

Каждый гражданин вправе пользоваться без использования механических транспортных средств береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

Исключение из общего правила составляют случаи установления режима обособленного водопользования, когда находящиеся в государственной или муниципальной собственности водные объекты или их части были предоставлены для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления аквакультуры (рыбоводства).

На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты.

Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов.

Также исключением из общего правила является эксплуатация санаториями лечебных пляжей, доступ к которым может ограничиваться в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний для лиц, не являющихся получателями услуг или работниками санаторно-курортных организаций.

 

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) к твердым коммунальным отходам (далее - ТКО) относятся отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К ТКО также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 18.05.2018 № 22270-МП/06 к ТКО также относятся отходы, образующиеся при уборке территорий городских и сельских поселений (мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог и другие).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами» предусмотрено, что под крупногабаритными отходами понимаются ТКО (мебель, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещении), размер которых не позволяет осуществить их складирование в контейнерах для накопления ТКО.

Отходы от текущего ремонта жилых помещений (отходы линолеума, дверные коробки и др.) также классифицируются как крупногабаритные отходы и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

При этом отходы при капитальном ремонте жилых помещений (работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации) не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.

К таким отходам относится строительный мусор, бетон, рамы, бревна, доски и другое.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

Учитывая изложенное, собственник строительного мусора самостоятельно заключает договор на оказание услуг по обращению с отходами с региональным оператором, в том числе и с другими организациями, имеющими соответствующую лицензию на вывоз указанного мусора.

 

Отношения по совместному владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в общей собственности или в общем пользовании собственников гаражей в границах территории гаражного назначения либо собственников машино-мест и нежилых помещений, расположенных в гаражных комплексах регулируются Федеральным законом «О гаражных объединениях».

Законом определены ряд понятий. Так, гараж – это нежилое здание, предназначенное исключительно для хранения транспортных средств. Гаражи могут иметь подвальные помещения и не более двух наземных этажей.

В состав гаражного комплекса входят: здания или сооружения которые предназначены для размещения транспортных средств и в которых расположены машино-места; вспомогательные помещения (технические этажи, чердаки, подвалы и др.); крыши, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в гаражном комплексе и обслуживающее более 1 машино-места; земельный участок, занятый соответствующим гаражным комплексом и необходимый для его использования.

Доля каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество пропорциональна общей площади принадлежащего гражданину гаража. Решением общего собрания собственников, может быть установлено, что доля в праве общей собственности определяется пропорционально количеству принадлежащих гражданину гаражей.

 

Неисполнение обязанностей граждан по воинскому учету, регламентированных ст.ст. 10, 31 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» является основанием для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

В частности, неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, является основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от 10 000 до 30 000 рублей.

Уважительными причинами, которые должны быть подтверждены документально, признаются - заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие возникшие в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

За несообщение гражданином об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, ч. 2 ст. 21.5 КоАП РФ предусмотрен административный штраф в размере от 1 000 до 5 000 рублей.

Согласно ч. 3 ст. 21.5 КоАП РФ, несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий, является основанием для наложения административного штрафа в размере от 5000 до 15000 рублей.

Несообщение о выезде в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, в том числе не подтвержденных регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания, согласно ч. 4 ст. 21.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования в соответствии со статьей 21.6 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от

15 000 до 25 000 рублей.

Поводом для привлечения к административной ответственности по ст. 21.7 КоАП РФ в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 3000 до 5000 рублей, является умышленные порча или уничтожение документов воинского учета, повлекшее их утрату.

 

Пользование водными объектами является одним из самых распространенных видов природопользования. Для того, чтобы осуществить деятельность, связанную с пользованием водным объектом, заинтересованному лицу необходимо оформить перечень разрешительной документации в зависимости от целей пользования.

По общим правилам статьи 16 Водного кодекса Российской Федерации договор водопользования заключается по результатам аукциона.

Исключения составляют случаи приобретения права пользования водными объектами в целях: забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; производства электрической энергии без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов; использования поверхностных водных объектов для целей морского, внутреннего водного транспорта; использования водных объектов  для лечебных и оздоровительных целей; использование водных объектов для рекреационных целей (оказания услуг в сфере туризма, физической культуры и спорта, организации отдыха и укрепления здоровья граждан, в том числе организации отдыха детей и их оздоровления); заключения договора с лицом, имеющим преимущественное право на такое заключение в связи с надлежащим исполнением обязанностей по ранее заключенному без проведения аукциона договору водопользования. 

Самовольное занятие водного объекта или его части, равно как и их использование без документов (либо с нарушением условий водопользования), влечет административную ответственность по ст. 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Виновному физическому лицу грозит наказание в виде штрафа до 3 тысяч рублей, должностному лицу – до 30 тысяч рублей; лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, штраф до 30 тысяч рублей, юридическому лицу – до 100 тысяч рублей, либо к ним может быть применено приостановление деятельности на срок до 90 суток.

 

Действующим федеральным законодательством предусмотрено, что выгул домашних животных должен осуществляться при условии обязательного обеспечения безопасности граждан, животных, сохранности имущества физических лиц и юридических лиц (статья 13 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

При выгуле домашнего животного, за исключением собаки-проводника, сопровождающей инвалида по зрению, необходимо соблюдать следующие требования:

– исключать возможность свободного, неконтролируемого передвижения животного при пересечении проезжей части автомобильной дороги, в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, во дворах таких домов, на детских и спортивных площадках;

– обеспечивать уборку продуктов жизнедеятельности животного в местах и на территориях общего пользования;

– не допускать выгул животного вне мест, разрешенных решением органа местного самоуправления для выгула животных, и соблюдать иные требования к его выгулу, которые могут быть установлены законодательством субъектов Российской Федерации.

Кроме того, законом предусмотрено, что выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула запрещается, за исключением случаев, если потенциально опасная собака находится на огороженной территории, принадлежащей владельцу потенциально опасной собаки на праве собственности или ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.

В силу требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 № 974 к потенциально опасным собакам относятся следующие породы собак:акбаш, американский бандог, амбульдог, бразильский бульдог, булликутта, бульдог алапахский чистокровный (отто), бэндог, волко-собачьи гибриды, волкособ, гибрид волка, гуль дог, питбульмастиф, северокавказская собака, а также метисы этих пород.

 

В соответствии со ст. 44 Уголовно-процессуального кодекса РФ гражданским истцом является физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного вреда, при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением.

Гражданский истец может предъявить гражданский иск и для имущественной компенсации морального вреда.

Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции.

Потерпевшему необходимо представить гражданский иск либо следователю (дознавателю) до направления уголовного дела в суд, либо судье уже в ходе рассмотрения дела, но до окончания судебного следствия.

Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.

При предъявлении гражданского иска по уголовному делу гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.

 

Прекращение подачи электроэнергии – полное отключение потребителя от электрических сетей, ограничение подачи электроэнергии – уменьшение её объема.

Отключение электрической энергии является неправомерным, в случае если:

- создается угроза жизни, здоровью человека, например, если в доме проживает человек, подключенный к аппаратуре жизнеобеспечения;

- электричество используется в качестве отопления в зимний период, даже если имеется непогашенная задолженность;

- за неуплату иного коммунального ресурса. Так, если человек не платит за водоснабжение и водоотведение, но исправно платит за электроэнергию, отключение неправомерно;

- отключение всего подъезда или жилого дома за непогашенные долги одного жильца.

За нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, например, когда свет отключают на постоянной основе, предусмотрена административная ответственность по ст. 7.23 КоАП РФ.

За незаконное прекращение или ограничение подачи электрической энергии потребителям, отключение их от источников жизнеобеспечения, совершенное должностным лицом предусмотрена ответственность по ст. 215.1 УК РФ.

 

В соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест.

Общий порядок приема на обучение в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, установлен приказом Минпросвещения России от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования».

Прием в образовательную организацию осуществляется в течение всего календарного года при наличии свободных мест.

Документы о приеме должны подаваться в тот сад, в который получено направление органа местного самоуправления или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, поставившего ребенка на учет и зачислившего его в детский сад.

Направление и прием в образовательную организацию осуществляются по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка, к которому также предъявляются следующие документы: документ, удостоверяющий личность родителя, свидетельство о рождении ребенка, документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или месту пребывания.

Для приема родители (законные представители) ребенка дополнительно предъявляют в образовательную организацию медицинское заключение.

Требовать от родителей документы, не предусмотренные законодательством об образовании, запрещено. В случае отсутствия мест в детском саду для решения вопроса об устройстве ребенка в другой детский сад необходимо обратиться непосредственно в уполномоченный орган, осуществляющий управление в сфере образования по месту жительства.

Также напомним, что законом предусмотрено право преимущественного приема детей, проживающих в одной семье и имеющих общее место жительства, на обучение в дошкольные образовательные учреждения, в которых обучаются их братья и (или) сестры.

За незаконный отказ в приеме в детский сад частью 1 статьи 5.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность. Совершение правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 50 тыс. рублей, на юридических лиц - от 100 до 200 тыс. рублей.

Дела о признании недействительным решения органа власти об отказе в предоставлении ребенку места в детском саду подлежат рассмотрению в судебном порядке. Иск предъявляется в районный (городской) суд по месту нахождения ответчика, то есть лица, чьи действия обжалуются.

 

Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 263-ФЗ внесены изменения в статью 47 Закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

С 1 июля 2024 года установлен предельный срок окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе

Теперь постановление об окончании исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, должно быть вынесено в течение 3 дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, постановление выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

 

До конца 2024 года компенсация расходов по уходу производится путем выплаты 1 200 рублей неработающим трудоспособным гражданам, которые заботятся о пожилых людях и инвалидах. С 1 января 2025 года данный порядок будет изменен.

Пенсии граждан, имеющих инвалидность I группы или достигших 80-летнего возраста, с 1 января 2025 года увеличатся автоматически. И также автоматически будут увеличиваться пенсии тех, у кого право на эту надбавку к пенсии возникнет в дальнейшем. Наличие лица, осуществляющего уход, для установления этой выплаты уже не потребуется.

Пенсионер сам сможет решать, как лучше распорядиться полученными деньгами. При этом у него останется право обратиться в орган социальной защиты населения за назначением ухаживающего в рамках системы долговременного ухода.
 

В Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» внесены изменения, запрещающие иноагентам участвовать в выборах.

Речь идет о проведении выборов всех уровней: в федеральные органы государственной власти, органы власти регионов, органы публичной власти федеральной территории и органы местного самоуправления. Закреплено, что кандидат обязан к моменту представления документов, необходимых для регистрации, прекратить статус иностранного агента.

Вместе с тем предусматривается, что уже зарегистрированный кандидат не может быть включен в реестр иностранных агентов.

Поправками к числу лиц, которые не могут быть наблюдателями на выборах, отнесены сенаторы РФ, иноагенты и лица, сведения о которых включены в единый реестр сведений о лицах, причастных к деятельности экстремистской или террористической организации.

Иностранные наблюдатели смогут наблюдать за подготовкой и проведением выборов только федерального уровня.

Приобретение статуса иноагента, помимо прочего, становится основанием для досрочного прекращения полномочий лиц, замещающих должности в публичных органах власти.

Полномочия лица, признанного иностранным агентом на день вступления в силу настоящего закона, будут прекращены досрочно в случае, если указанное лицо в течение 180 дней со дня вступления закона в силу не будет исключено из реестра иностранных агентов.

Кроме этого, внесенными изменениями во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 07.06.2023 №31-П уточняется порядок регистрации списков кандидатов на выборы - теперь за ошибки и опечатки в отношении конкретного кандидата из списка будут исключать только этого кандидата. 

 
Вступили в силу дополнительные меры по защите граждан от финансовых мошенников
 

Статьей 46 Уголовного кодекса РФ в качестве одного из видов наказания предусмотрен штраф.

Осужденный к штрафу без рассрочки обязан уплатить штраф в течение 60 дней со дня вступления приговора суда в законную силу.

В случае, если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству может рассрочить уплату штрафа на срок до пяти лет в случае подтверждения доводов о невозможности его единовременной уплаты.

Факт уплаты осужденным штрафа, назначенного по приговору суда, подтверждается соответствующей квитанцией.

Наказание в виде штрафа, назначенное вступившим в законную силу приговором суда, исполняется судебными приставами-исполнителями по месту жительства (работы) осужденного путем возбуждения исполнительного производства на основании выданного соответствующим судом общей юрисдикции исполнительного листа.
Уплата осужденным штрафа, назначенного по приговору суда, является основанием для прекращения исполнительного производства ввиду фактического отбытия наказания.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 УИК РФ осужденный, не уплативший штраф без рассрочки в течение 60 календарных дней со дня вступления приговора в законную силу или первую часть штрафа с рассрочкой выплаты в этот же срок либо оставшиеся части штрафа не позднее последнего дня каждого последующего месяца, признается злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.
При этом сам по себе факт отсутствия у осужденного денежных средств не может признаваться уважительной причиной для неуплаты штрафа.

Таковыми могут считаться появившиеся после постановления приговора обстоятельства, вследствие которых осужденный объективно лишен возможности уплатить штраф (например, утрата дееспособности, нахождение на лечении в стационарном лечебном учреждении, утрата заработка или имущества вследствие обстоятельств, которые не зависели от лица).

В случае злостного уклонения от уплаты штрафа судебный пристав-исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление о его замене другим видом наказания.

При определении вида и срока наказания, которым заменяется штраф, суд принимает во внимание размер назначенного штрафа и той его части, которая не уплачена осужденным.

Производство по представлению судебного пристава-исполнителя прекращается только в случаях уплаты штрафа либо возникновения таких обстоятельств, которые препятствуют дальнейшему разбирательству (смерть осужденного, отмена обвинительного приговора, изменение обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа или размера штрафа.

 

Согласно части 1 статьи 70 Конституции Российской Федерации Государственные флаг, герб и гимн Российской Федерации, их описание и порядок официального использования устанавливаются федеральными конституционными законами.

Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации, определены органы (организации), на печатях которых разрешено его помещение.

Размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не предусмотренных в законе не допускается.

В соответствии с требованиями статьи 3 Федерального конституционного закона от 25.12.2000 № 1-ФКЗ «О Государственном флаге Российской Федерации» Государственный флаг Российской Федерации вывешивается на зданиях (либо поднимается на мачтах, флагштоках) общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также на жилых домах в дни государственных праздников Российской Федерации, а также может быть поднят (установлен) во время торжественных мероприятий, проводимых общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности, а также во время семейных торжеств.

Не допускается размещение Государственного флага Российской Федерации в иных случаях, не указанных в законе. Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 № 3-ФКЗ «О Государственном гимне Российской Федерации» установлен перечень случаев использования Государственного гимна, а также запрет на использование гимна в случаях, не предусмотренным законодательством.

Ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации предусмотрена ст. 17.10 КоАП РФ.

Совершение указанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Кроме того, за надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 329 УК РФ.

Указанное деяние наказывается ограничением свободы на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.

 

С 1 марта 2025 года вступит в силу Федеральный закон от 08.08.2024 № 304-ФЗ, которым устанавливается запрет продажи безалкогольных тонизирующих (в том числе энергетических) напитков несовершеннолетним на всей территории РФ.

Предусматривается, что продажа таких напитков осуществляется при соблюдении требования о подтверждении возраста покупателя.

Продавец обязан отказать покупателю в продаже таких напитков, если имеются сомнения в достижении им совершеннолетия и документ, позволяющий установить его возраст, не был представлен.

Уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти утвердит перечень документов, позволяющих установить возраст покупателя.

 

19 августа 2024 года вступают в законную силу изменения, внесенные Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ в КоАП РФ, которыми устанавливается административная ответственность за проведение деструктивных онлайн-трансляций («треш-стримов»).

Теперь распространение в сети «Интернет» информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан - в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;

- на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 800 тысяч до 1 млн. рублей.

Во всех случаях оборудование, использованное для изготовления таких материалов, подлежит конфискации.

Указанные положения не распространяются на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также на фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.

 

19 августа 2024 года вступают в законную силу изменения, внесенные Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ в КоАП РФ, которыми устанавливается административная ответственность за проведение деструктивных онлайн-трансляций («треш-стримов»).

Теперь распространение в сети «Интернет» информации, оскорбляющей человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающей явное неуважение к обществу, содержащей изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных, и распространяемой из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа:

- на граждан - в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей;

- на должностных лиц - от 100 тысяч до 200 тысяч рублей;

- на юридических лиц - от 800 тысяч до 1 млн. рублей.

Во всех случаях оборудование, использованное для изготовления таких материалов, подлежит конфискации.

Указанные положения не распространяются на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также на фото-, видеоматериалы, которые предназначены для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами.

 

Федеральным законом о 08.08.2024 № 225-ФЗ внесены изменения в КоАП РФ, устанавливающие ответственность за пропаганду наркотиков.

Согласно новой редакции ст. 6.13 КоАП РФ распространение произведений литературы и искусства, содержащих информацию о наркотических средствах и психотропных веществах с нарушением требований о маркировке указанных произведений, влечет для граждан предупреждение или наложение штрафа в размере от 2 тысяч до 4 тысяч рублей.

Пропаганда наркотических средств и психотропных веществ влечет штраф в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей, а если такая пропаганда осуществлялась в сети «Интернет» и если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, административный штраф составит от 5 тысяч до 30 тысяч рублей.

Под пропагандой наркотических средств и психотропных веществ понимается распространение информации и (или) материалов, запрещенных к распространению Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» и Законом РФ «О средствах массовой информации».

Во всех случаях продукция, явившаяся предметом административного правонарушения, подлежит конфискации.

Поправки вступят в силу с 1 сентября 2025 года.
 

Федеральным законом от 08.08.2024 № 218-ФЗ внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации, согласно которым с 19 августа 2024 года публичная демонстрация умышленного преступления отнесена к отягчающим наказание обстоятельствам, а также квалифицирующим признакам по ряду составов.

В перечень обстоятельств, отягчающих наказание, включено совершение умышленного преступления с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»).

Публичная демонстрация установлена в качестве квалифицирующего признака для убийства, причинения вреда здоровью любой степени, истязания, угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, похищения, незаконного лишения свободы, использования рабского труда.

Кроме того, публичная демонстрация включена в качестве специального мотива побоев. Федеральным законом от 08.08.2024 № 226-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 230.3, согласно которой с 1 сентября 2025 года устанавливается уголовная ответственность за пропаганду незаконного оборота, потребления наркотиков.

За пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, предусмотрено наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух лет.

 

С 01.04.2024 вступил в силу Федеральный закон от 19.12.2023 № 608-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», которым внесены значительные изменения в законодательство о перепланировке помещений в многоквартирных домах.

Законом установлено более широкое определение перепланировки, включающее в себя:

- изменение границ и/или площади существующего помещения;

- образование новых помещений, в том числе за счёт приобретения смежного помещения;

- изменение внутренней планировки помещения, с изменением или без изменения границ и площади.

После проведения перепланировки собственник помещения должен направить в орган местного самоуправления следующие документы:

- уведомление о завершении перепланировки;

- технический план (обязателен при перепланировке);

- сведения об оплате госпошлины за осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество (в случае образования в результате перепланировки помещения новых помещений).

Орган местного самоуправления в течение 30 дней после получения уведомления утверждает акт приёмочной комиссии, который подтверждает факт перепланировки помещения.

Перепланировка считается завершённой с момента внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Кадастровый учёт и государственная регистрация прав на изменённое помещение осуществляются по заявлению органа местного самоуправления.

Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме могут повлечь за собой:

1) административный штраф для граждан - от 2 000 руб. до 2 500 руб.; для должностных лиц - от 4 000 руб. до 5 000 руб.; для юридических лиц - от 40 000 руб. до 50 000 руб.

2) утрату права собственности на помещение в многоквартирном доме;

3) расторжение договора социального найма жилого помещения, договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;

4) возложение обязанности восстановить помещение в прежнем состоянии.

 

Статьями 78.1 УК РФ и 28.2 УПК РФ предусмотрен механизм освобождения от уголовной ответственности, наказания и механизм погашения судимости для мобилизованных и контрактников.

Исключение – совершение следующих преступлений (против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренные п. "а" ч. 3, п. "б" ч. 4, ч. 5 ст. 131, п. "а" ч. 3, п. "б" ч. 4, ч. 5 ст. 132, ч. 3 - 6 ст. 134 или ч. 3 - 5 ст. 135 УК РФ, либо хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 189, 200.1, 205 - 205.5, 206, 208 - 211, п. "б" ч. 2 ст. 215.4, ст. 217.1, 220, 221, 226.1, 229.1, 274.1, 275, 275.1, 276 - 280.2, 280.4, 281 - 281.3, 282.1 - 282.3, 283 - 283.2, 284, ч. 2 ст. 322.1, ст. 355, 359 - 361 УК РФ).

Предварительное следствие в отношении подозреваемых (обвиняемых) приостанавливается на основании ходатайства командования воинской части (учреждения). Мобилизованный (контрактник) освобождается от уголовной ответственности (уголовное преследование прекращается), наказания, судимость в отношении него погашается со дня:

- награждения государственной наградой, полученной в период военной службы;

- увольнения с военной службы по отдельным основаниям.

Подозреваемый (обвиняемый) может отказаться от прекращения уголовного преследования. В таком случае производство по уголовному делу продолжается в обычном порядке.
 

Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации понимаются приборы, системы, комплексы, устройства, специальные инструменты для проникновения в помещения и (или) на другие объекты и программное обеспечение для электронных вычислительных машин и других электронных устройств для доступа к информации и (или) получения информации с технических средств ее хранения, обработки и (или) передачи, которым намеренно приданы свойства для обеспечения функции скрытого получения информации либо доступа к ней без ведома ее обладателя.

Уголовная ответственность за незаконное производство, приобретение и (или) сбыт специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации предусмотрена статьей 138.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и наказывается наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

К специальным техническим средствам, предназначенным для негласного получения информации, не относятся находящиеся в свободном обороте приборы, системы, комплексы, устройства, инструменты бытового назначения, обладающие функциями аудиозаписи, видеозаписи, фотофиксации и (или) геолокации, с открыто расположенными на них органами управления таким функционалом или элементами индикации, отображающими режимы их использования, или наличием на них маркировочных обозначений, указывающих на их функциональное назначение, и программное обеспечение с элементами индикации, отображающими режимы его использования и указывающими на его функциональное назначение, если им преднамеренно путем специальной технической доработки, программирования или иным способом не приданы новые свойства, позволяющие с их помощью получать и (или) накапливать информацию, составляющую личную, семейную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, без ведома ее обладателя.

 

По общему правилу запрещено выявлять нарушения камерами, которые не отвечают новым требованиям. Данные с таких камер нельзя использовать для привлечения к ответственности.

Установлен закрытый перечень мест, где можно устанавливать стационарные и передвижные камеры. В список включили, в частности:

- пересечение дорог, где за отчетный год произошло 4 и более ДТП одного вида с материальным ущербом, или 2 аварии одного вида, или 4 любых ДТП, в результате которых погибли либо были ранены люди;

- места строительства, реконструкции и капремонта, а также других работ, из-за которых нужно временно ограничить либо прекратить движение;

- пешеходные переходы;

- места, которые определяют при контроле в области безопасности дорожного движения.

При въезде в населенный пункт размещение стационарных и передвижных камер должно быть так, чтобы зона их контроля начиналась на расстоянии не менее 100 м от одного из знаков "Начало населенного пункта".

Кроме этого, владельцев дорог обязали вести учет автоматических камер.

 

Конституцией Российской Федерации установлены обязанности государства, в том числе по обеспечению законности и правопорядка, неукоснительному соблюдению прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях – это процессуальные действия, осуществляемые уполномоченными лицами в процессе возбуждения и рассмотрения дел об административныхправонарушениях.

Их цели, основания и процедура применения регламентированы нормами главы 27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В соответствии со статьей 27.1 КоАП РФ уполномоченное лицо вправе применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

Согласно КоАП РФ уполномоченное лицо в праве в пределах своих полномочий применять следующие меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении:

-доставление – принудительное препровождение лица в служебное помещение органа внутренних дел, в помещение органа местного самоуправления или иное служебное помещение в зависимости от субъекта реализации этой меры в целях составления административного правонарушения при невозможности его составления на месте выявления, если составление протокола является обязательным (статья 27.2 КоАП РФ);

-административное задержание – кратковременное ограничение свободы лица, которое применяется в исключительных случаях, когда это вызвано необходимостью обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении (статья 27.3 КоАП РФ);

- личный досмотр, досмотр вещей, транспортного средства, находящихся при гражданине осуществляются в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения (статьи 27.7, 27.9 КоАП РФ); осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (статья 27.8 КоАП РФ);

- изъятие вещей, явившихся орудиями или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте его совершения либо при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, и досмотре транспортного средства (статья 27.10 КоАП РФ);

- отстранение лица от управления транспортным средством производится при наличии оснований полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, с последующим направлением этого лица на медицинское освидетельствование (ст. 27.12 КоАП РФ). Также отстраняются от управления транспортными средствами лица, не имеющие при себе регистрационных документов на транспортное средство (часть 1 статьи 12.3 КоАП РФ), управляющие транспортными средствами с заведомо неисправными тормозной системой (за исключением стояночного тормоза), рулевым управлением или сцепным устройствомпри наличии прицепа (часть 2 ст. 12.5 КоАП РФ), а также лицом, не имеющимправа управления транспортным средством либо лишенным такогоправа,а также лицом, повторно совершившим административное правонарушение, предусмотренные частями 1, 2 и 4 статьи 12.7 КоАП РФ.

Кроме того, к мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении относятся: задержание транспортного средства (статья 27.13 КоАП РФ); арест товаров, транспортных средств и иных вещей статья (статья 27.14 КоАП РФ); привод (статья 27.15 КоАП РФ); временный запрет деятельности (статья 27.16 КоАП РФ); залог за арестованное судно (статья 27.18 КоАП РФ); помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации (статья 27.19 КоАП РФ) в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»; арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьями 15.27.3 или 19.28 КоАП РФ (статья 27.20 КоАП РФ) .

Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

 

Совершение действий, направленных на разрушение или повреждение предприятий, сооружений, объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, средств связи, объектов жизнеобеспечения населения либо на нанесение вреда здоровью людей и (или) компонентам природной среды, в целях подрыва экономической безопасности и (или) обороноспособности Российской Федерации, то есть диверсия, влечет предусмотренную уголовным законом ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 281 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).

Ответственность за диверсию несет любое физическое вменяемое лицо (гражданин РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства), достигшее 16-летнего возраста.

Способами диверсии являются не только взрывы и поджоги, но и иные действия, которые также ведут к быстрым последствиям разрушительного характера (устройство аварий, затоплений, крушений и др.).

За совершение данного преступления предусмотрено наказание до двадцати лет лишения свободы, а в случае, если это деяние сопряжено с посягательством на объекты использования атомной энергии, потенциально опасные биологические объекты либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических веществ или патогенных биологических агентов либо повлекли причинение смерти человеку, вплоть до пожизненного лишения свободы.

Помимо этого, законодатель предусмотрел ответственность вплоть до пожизненного лишения свободы за содействие диверсионной деятельности, то есть склонение, вербовку или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, вооружение или подготовку лица в целях совершения указанных преступлений, а равно финансирование диверсии (ст. 281.1 УК РФ), прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности (ст. 281.2 УК РФ), организацию диверсионного сообщества и участие в нем (ст. 281.3 УК РФ).

При этом, согласно уголовному закону подлежит освобождению от уголовной ответственности:

- лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 281.1 УК РФ, если оно своевременным сообщением органам власти или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению этого преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого содействовало, и если в его действиях не содержится иного состава преступления;

- лицо, совершившее преступление, предусмотренное ст. 281.2 УК РФ, если оно сообщило органам власти о прохождении обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях осуществления диверсионной деятельности либо совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 281 УК РФ, способствовало раскрытию совершенного преступления или выявлению других лиц, прошедших такое обучение, осуществлявших, организовавших или финансировавших такое обучение, а также мест его проведения и если в его действиях не содержится иного состава преступления;

- лицо, добровольно прекратившее участие в диверсионном сообществе и сообщившее о его существовании, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
 

Охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.

Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

- воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

- защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия;

- защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению агролесомелиоративных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Загрязнение почвы меняет ее химический состав, физическое и биологическое состояние, ухудшает структуру. Поэтому неправильная хозяйственная деятельности, плохая утилизация отходов, активное промышленное производство приводят к негативным последствиям для почвы.

За порчу земель предусмотрена административная (ст. 8.6 КоАП РФ) и уголовная (ст. 254 УК РФ) ответственность.
 

Федеральным законом от 14.07.2022 № 258-ФЗ «О внесении изменений в УК РФ и статьи 31 и 150 УПК РФ» статья 104.1 УК РФ дополнена пунктом «д», согласно которому транспортное средство, принадлежащее обвиняемому и использованное им при совершении преступления, предусмотренного статьей 264.1, 264.2 или
264.3 УК РФ, подлежит конфискации.

Для обращения транспортного средства в доход государства необходимо обязательное наличие двух условий: использование его при совершении преступления и принадлежность данного автомобиля на праве собственности виновному лицу.

Важно, что принадлежащим обвиняемому также считается имущество, находящееся в совместной собственности супругов. В этой связи, факт оформления транспортного средства, приобретенного в браке, на одного из супругов при условии, если оно использовалось при совершении преступлений, не является основанием для неприменения конфискации транспортного средства.
 

Свидания могут проводиться по заявлению подозреваемого или обвиняемого с согласия защитника при наличии технической возможности и соответствующих помещений, а также при условии соблюдения конфиденциальности таких свиданий и сохранения адвокатской тайны.

Федеральным закон вступит в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

 

Согласно статье 291 УК РФ уголовная ответственность наступает за дачу взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника (в том числе, когда взятка по указанию должностного лица передается иному физическому или юридическому лицу).

Объективная сторона дачи взятки предполагает альтернативно возможные варианты:

а) дачу взятки лично должностному лицу;

б) передачу взятки родным или близким должностного лица с его согласия или при отсутствии его возражения против этого;

в) передачу взятки посреднику с последующей передачей взятки должностному лицу, его родным или близким;

г) передачу взятки любому иному физическому или юридическому лицу по указанию должностного лица.

Предметом взятки могут быть деньги, ценные бумаги, материальные ценности, оказываемые безвозмездно, но подлежащие оплате услуги, а также льготы, дающие право на имущество (производство строительных, ремонтных работ; предоставление санаторных или туристических путевок, проездных билетов; предоставление на льготных условиях ссуд или кредитов).

Квалифицирующими признаками состава преступления, при наличии которых предусмотрено более строгое наказание, являются:

- дача взятки в значительном размере;

- дача взятки за незаконное действие (бездействие);

- группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; в крупном размере;

- дача взятки в особо крупном размере;

Значительным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие двадцать пять тысяч рублей, крупным размером взятки - превышающие сто пятьдесят тысяч рублей, особо крупным размером взятки - превышающие один миллион рублей.

За совершение данного преступления определено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до 15 лет. Санкция этой статьи в качестве альтернативного вида основного наказания предусматривает штраф в размере до 4 млн. рублей (а также в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 4 лет или в размере до 90-кратной суммы взятки). В качестве дополнительных видов наказания предусмотрены лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет и штраф в размере до 70-кратной суммы взятки.

В соответствии с примечанием к статье 291 УК РФ лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.

 

Закон не содержит ограничений в отношении применения отсрочки отбывания наказания к основным и дополнительным наказаниям.

В п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2023 № 47 «О практике применения судами законодательства об отсрочке отбывания наказания» разъяснено, что исходя из положений ст. 82 УК РФ судом может быть отсрочено отбывание как основного наказания, так и наряду с ним дополнительного наказания.

При решении вопроса о возможности отсрочки отбывания дополнительного наказания судам надлежит учитывать материальное положение осужденного, возможности получения им заработной платы или иного дохода, специфику профессиональной деятельности и другие обстоятельства.

Согласно ч. 2 ст. 398 УПК РФ уплата штрафа может быть отсрочена или рассрочена на срок до 5 лет, если немедленная уплата его является для осужденного невозможной.

Исходя из буквального толкования ч. 2 ст. 398 УПК РФ, отсрочка (рассрочка) штрафа как дополнительного наказания может быть применена по ходатайству лиц, участвующих в деле.

Примечанием к статье, законодателем закреплена специальная норма, согласно которой лицо не подлежит уголовной ответственности за несообщение о подготовке или совершении преступления его супругом или близким родственником.

Сайт использует сервис веб-аналитики Яндекс Метрика с помощью технологии «cookie». Это позволяет нам анализировать взаимодействие посетителей с сайтом и делать его лучше. Продолжая пользоваться сайтом, вы соглашаетесь с использованием файлов cookie